中共朔州市城市发展集团有限公司委员会关于巡察整改情况的通报
来源:市委巡察办2021-12-09 16:11:34
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根据市委统一部署,2020年10月下旬至2021年1月,市委第四巡察组对朔州市城市发展集团有限公司进行了巡察,2021年4月27日,市委第四巡察组向朔州市城市发展集团有限公司党委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡视巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。

一、整改工作开展情况

坚持把落实市委第四巡察组反馈意见作为当前首要政治任务,第一时间启动整改工作。主动认领问题,逐条剖析成因,集中研讨措施,并迅速召开了整改工作会议,对整改工作进行总体安排部署,明确责任分工,整改时限,做到了责任到人、扛责上肩,确保了每一个问题有人抓、有人管、有人落实,督办跟进,确保所有整改问题在规定的时间内取得最大化的整改效果。成立整改工作推进领导小组,全面负责整改工作的组织、协调和督办,构建了“党委领导、分工负责”的整改格局。

二、巡察组反馈意见整改落实情况

(一)针对“‘第一议题’制度未落实”问题。一是确定了学习内容。集团党委将习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二、三、四、五中全会、习近平总书记视察山西重要讲话重要指示等会议精神作为重点学习内容。二是确定了学习方式。在每次党委会、中心组学习前三天确定学习内容,并将学习资料送到班子成员手中进行自学,党委会上进行集中学习讨论,并形成会议纪要,确保做到了有学习、有收获、有记录。

(二)针对“党委中心组理论学习不扎实”问题。一是按照党史学习教育安排,4月上旬制定了党委中心组学习计划,确定全年的学习内容及时间安排,班子成员在自学的基础上,围绕主题撰写研讨发言材料,确保学有所成,学有所悟。二是从7月开始由集团党委制定每月学习计划、主题党日活动等,并下发各支部,明确学习重点、活动主题和具体要求,确保以上率下端正学习态度、深化思想认识、强化对工作实践的指导。

(三)针对“2020年度党委召开的15次会议,全部为党委会、董事会合并召开”的问题。一是明确集团公司“三重一大”事项必须经党委会研究讨论后,再由董事会或者经理层作出决定。二是2021年7月底前修订完善了城发集团党委会议事制度,切实做到了党委会和董事会分开召开,既把党的领导融入公司治理环节,又强化了董事会职权行使。

(四)针对“发展措施不具体。城发集团公司组建8个月以来,对未来发展提出口号式的‘三步走’战略”问题。一是根据今年的项目安排和账面存量资金情况,积极推进盘活存量资金工作。二是成立了以董事长为组长的企业改革专班,专题研究公司内部管控、制度建立、发展思路,为公司的整体优势发挥铺路奠基。

(五)针对“以会议落实会议、以文件落实文件问题较为严重”问题。一是规范了会议召开流程,通过党委会研究,形成了更加科学严格的会议、文件签批流程;二是根据会议要求,尽量减短会议时间,做到会议内容简洁精炼,文件要结合公司实际,制定有效的措施,确保落实有力;三是发文前,征求班子领导或分管意见,经汇总梳理修改后,严格履行签批程序,确保发文质量。

(六)针对“党委主体责任落实不到位”问题。一是按照市国资委《关于朔州市城市发展集团有限公司成立党委的批复》,成立了中共朔州市城市发展集团有限公司委员会。二是将原隶属住建局、管理局的党支部全部划入城发集团党委,重新更名、调整成立15个党支部,并完成换届工作。

(七)针对“整体优势发挥不充分”问题。从人、财、物三个方面进行集约化管理,实行人员集中管理、资金集中调度、物资集中供应,使集团公司经营活动和主要业务全部纳入集团管控,进一步强化集团公司对子公司的统筹和调度,优化配置,降本增效,形成品牌意识和工作合力。

(八)针对“对意识形态工作重视不够”问题。一是严格按照市委、市国资委要求制定2021年意识形态工作方案,及时调整意识形态工作领导小组,稳步推进意识形态工作。4月份公司党委召开了上半年意识形态分析研判会。二是制定了《朔州市城发集团网络舆情工作实施方案》,强化信息收集、处置、回应,从根源上降低网络舆情危机发生的可能性,逐步构建网络舆情快速反应应对机制。

(九)针对“集团公司党委对党建工作重视不够”问题。

一是在2021年7月1日的党委会上作为第一议题集中补学了《中国共产党国有企业基层组织工作条例(试行)》;二是4月份召开专题会议,对年度党建工作进行专题研究,并下发了《关于开展以“重品行、守纪律、讲规矩”为主题的思想作风纪律专项整治方案》、《关于印发<朔州市城市发展集团有限公司党组织党史学习教育实施方案>的通知》等一系列的文件,按照文件安排适时开展了具体工作和主题实践活动。

(十)针对“党内政治生活不严肃”问题。一是按照党史学习教育安排,认真学习党的理论、历史,班子成员分别撰写了党课材料。二是由党委书记与专题党课中出现问题的班子成员进行了谈话,强调要树立责任意识,提高党课材料质量。

(十一)针对“党委履行自身职责不到位”问题。一是研究制定《朔州市城市发展集团有限公司中层管理人员选拔任用办法(试行)》;二是在深入调研的基础上,对部分人员进行任命,谋划启动各子公司负责人任命工作。

(十二)针对“党委会、支部会记录人员是非党员”问题。集团党委要求各支部组织党员认真学习研究《党章》,按照要求确定一名中共党员为集团党委、集团机关党支部会议记录员。

(十三)针对“纪检监督作用发挥不力”问题。一是通过人员调整、从下属子公司抽调人员方式,纪检监督力量明显加强。目前,集团纪委现有人员6人(含纪委书记),其中党员3名,今年确定为发展对象2名、积极分子1名。二是集团公司纪委按规定参加“三重一大”集体决策事项会议,切实履行监督职责。

(十四)针对“警示教育开展不到位”问题。一是城发城市照明公司、城发建设集团公司分别以杨建一、韩国军违法违纪案件开展了警示教育。二是在端午节前夕,及时下发了《关于组织开展学习违反中央八项规定精神典型案例警示教育的通知》等,要求充分运用中央、省、市纪委监委公开通报的典型案例和身边事进行警示教育。三是开展了以“重品行、守纪律、讲规矩”为主题的思想作风纪律专项整治,干部职工思想、作风和纪律持续好转,为集团公司规范化管理、高质量发展提供坚强保障。

三、问题整改工作存在不足和意见建议

目前,整改工作取得了一定效果,一些突出问题已得到有效整改,一些深层次矛盾和问题还没有解决到位,在解决人事任命等问题进展仍然缓慢,整改工作还需继续努力和深化。下一步,城发集团党委将按照市委关于巡察工作的要求,将未整改完成的,尽快进行整改,已经整改完成继续保持,抓好整改落实,巩固整改成果,认真落实全面从严治党的要求,不断开创城发集团发展的新局面。

欢迎广大群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反应。

联系方式:0349——5689091

电子邮箱:szscsfzjt163.com


中共朔州市城市发展集团有限公司委员会

2021年11月28日

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