朔州市人民政府驻北京联络处关于巡察整改情况的通报
来源:市委巡察办2021-12-09 16:21:37
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根据市委统一安排,从2020年11月5日至2021年1月15日,市委第三巡察组对朔州市人民政府驻北京联络处开展了常规巡察,并于2021年4月30日向朔州市人民政府驻北京联络处反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡视巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。  

围绕市委第三巡察组反馈的4个方面13个问题,具体细化成20个问题,提出了对应整改措施,截止目前已全部整改完成。

一、关于“学习贯彻党的理论路线方针和上级决策部署有差距”方面问题的整改情况

(一)针对“在学懂弄通做实习近平重要指示精神上下功夫不够”的问题。

整改情况:坚持市委“第一议题”制度,于2021年4月19日制定了《朔州市人民政府驻北京联络处党支部党史学习工作计划》和《朔州市人民政府驻北京联络处党史学习工作计划表》。召开党员大会7次、全处会议7次与2021年党史学习计划相结合,进行集中学习补课学习习近平新时代中国特色社会主义思想、《习近平治国理政》(第三卷)和党的理论知识,把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的理论知识、习近平总书记的重要指示精神、党史、新中国史等规定篇目贯穿于党的建设全过程,通过全体党员集体学,积极开展“党史”学习教育活动和学习习近平总书记视察山西重要讲话精神等,使党员干部深入领会先进思想精髓和核心要义,形成“学而思、思而信、信而行”良性循环,做到理论上清醒、政治上坚定。增强了朔州市人民政府驻北京联络处全体人员学以致用,理论联系实际的实践。

(二)针对“职能作用发挥不够充分”的问题

1、针对“谋划招商引资不够主动”的问题。

整改情况:一是注重了收集政务、经济、文化、商务等信息,及时综合协调、高效运作,确保信息上下对称,为朔州发展找信息、聚人才、送技术、引项目、筹资金,积极争取我市在京招商项目的跟进落实,并及时向市委、市政府以及有关单位汇报对接。2021年以来,先后带领北京云鼎润杰商贸有限公司等,深入开发区、朔城区、平鲁区、怀仁市、山阴县、应县、右玉县对农牧公司及优质绿色农产品进行了推介和实地调研,拓展了朔州产品推介和市场空间。二是今年以来,为全面贯彻落实市委市政府招商引资工作部署,市驻京联络处主动作为,在京积极对接有关部门,多渠道沟通联系,对2020年以来市委市政府在京召开联络的百联长通科技公司传感器、星河动力公司商业火箭智能制造产业园、中意莱昂纳多直升机生产基地等3个项目投资方跟进了对接,为助推我市“十四五”转型出雏形高质量发展作出应有的贡献。三是加强了与省驻京联络处、北京有关机构组织的交流和互动,积极拓宽信息渠道,为我市中心工作的开展及时提供更多更有价值的信息服务。

2、针对“配合北京做好首都维稳工作有差距”的问题。

整改情况:深入贯彻习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想,认真落实中央信访联席办、省委、省政府部署要求,把做好驻京信访保障工作作为重要政治任务,制定印发了《朔州市驻京信访工作方案》、《中国共产党成立100周年庆祝活动期间全市驻京信访安全保障工作实施方案》等文件,强化了组织领导,细化了工作举措,压实了工作责任,以更高标准、更严要求、更实作风,做好联络处的信访工作,全市驻京工作人员履行信访安全保障工作职责,确保了今年以来的“三个不发生”。

3、针对“驻京联络协调作用发挥不充分”的问题。

整改情况:一是加强对外联络。组织联络我市在京政务、经济活动,认真做好对外联络工作,积极同有关部门进行了联络对接,使接待工作的质量和水平进一步提高,增强了工作人员的服务意识,同时加强在京朔州籍和在朔州工作过的领导同志、社会知名人士的联络服务,为我市招商引资和对外联络等方面提供有利条件。二是扎实做好接待工作。严格按照中央八项规定要求,落实公务接待工作制度,认真细致做好接待工作和领导交办的各项保障工作,把更多精力投入到了组织联络我市在京政务、经济活动上来。

(三)针对‘推动“三化三制”改革不够有力’的问题。

整改情况:按照《关于朔州市人民政府驻北京联络处增加招商引资职责的批复》(朔编办字〔2021〕02号)明确的“坚持国际化、专业化和市场化方向,实行招商引资、区域合作为主要内容的目标责任制考核和领导班子任期制,在联络处内部实施员工岗位聘任制和绩效工资制”的要求。朔州市人民政府驻北京联络处严格落实“三化三制”改革制度,精心筹备,稳步推进,在市驻京联络处已完成“领导班子任期制、全员岗位聘用制、绩效工资制”的改革任务。

(四)针对“落实意识形态工作责任制有差距”的问题。

整改情况:一是制定出台了方案。根据市委宣传部文件精神和要求,为贯彻落实党中央和省委、市委关于意识形态工作的决策部署和指示精神,结合朔州市人民政府驻北京联络处实际,于2021年5月8日制定出台了《朔州市人民政府驻北京联络处意识形态工作实施方案》。二是成立了领导组并进行班子成员分工。成立了朔州市人民政府驻北京联络处意识形态工作领导组并进行班子成员分工,要求全处工作人员严格按照文件落实。

二、关于“形式主义和不正之风问题依然存在”方面问题的整改情况

(五)针对“制定制度不切实际”的问题。

整改情况:结合驻京工作实际和新时代驻京工作的一系列要求,分析研究,于2021年1月18日制定了《朔州市人民政府驻北京联络处2021年工作计划》,于2021年5月19日完善了《朔州市人民政府驻北京联络处工作纪律管理制度》,进一步明确了落实中央八项规定内容和工作纪律,确保联系实际,有条不紊地执行到位。

(六)针对“规矩意识不强,违规发放考核奖金”的问题。

整改情况:严格执行《事业单位工作人员处分暂行规定》和《事业单位工作人员考核暂行规定》,严守党的纪律和规矩,严肃单位纪律,落实财务审核相关制度,在2018年4月18日,原副主任张某某因违反组织纪律受到留党查看、撤职处分,年度考核不得确定为基本合格以上等次。对2018年、2019年分别补发给张某某的年终奖金,于2021年6月12日全部退回。

(七)针对“执行财经制度不严格”的问题。

1、针对“存在应记未记固定资产帐”方面的问题。

整改情况:设立了专门的固定资产管理人员,落实资产的购置、验收、保管等内部制度,建立了固定资产管理台帐,定期组织资产清查并及时和会计对账,报废及毁损的固定资产及时上报。对2017年至2019年,购买的一台打印机、一部照相机、2台电脑均已补计入固定资产。

2、针对“存在年末库存现金余额较大、超限额支付库存现金问题”方面的问题。

整改情况:严格落实《现金管理暂行条例实施细则》有关规定,坚决杜绝了超额支付库存现金现象。

3、针对“账目不规范”方面的问题。

整改情况:5月28日,召开了主任办公会议,对支出的4支租车费用缺乏租车合同进行了分析研究,并要求各位举一反三,坚决杜绝再次发生,严格执行财务管理规定,严把财务程序,对于不合理、不规范的票据坚决不予入账。同时严格要求规范账目,做到手续齐全,规范办理流程。

三、关于“全面从严治党责任压得不实,党的建设基础薄弱”方面问题的整改情况

(八)针对“党建工作重视不够”的问题。

整改情况:1、健全党建工作责任制。印发了《朔州市人民政府驻北京联络处党支部党建汇编》,其中完善了13项制度。党支部领导同志切实担负起了党建工作第一责任人的意识,把党建作为整体工作的重要组成部分,统筹安排,定期研究;其他领导同志也按“一岗双责”的责任,形成党建与业务工作齐抓共管的工作责任机制。

2、落实党员教育管理制度。党支部结合党史学习教育认真落实“三会一课”制度,加强了对党员的教育管理,进一步增强党员的先进性;把对党员的管理与实行目标管理有机结合起来,努力提高党员的综合素质和能力水平。

3、制定了《中共朔州市人民政府驻北京联络处支部委员会2021年党风廉政建设工作计划》等文件,并在制定的《朔州市人民政府驻北京联络处2021年工作计划》中把党建工作纳入了年度重点工作计划。把党建工作摆在了重要议事日程,把党建工作同业务工作一同布置,一同检查,一同落实。坚决杜绝了党支部会议和主任办公会议“合并召开”现象。

(九)针对“党支部换届程序不规范”的问题。

整改情况:市驻京联络处党支部委员会已任期届满,于2021年4月21日开展了党支部委员会换届工作。市驻京联络处在党支部换届选举过程中,认真贯彻落实党要管党、从严治党的要求,根据《中国共产党章程》《中国共产党支部工作条例(试行)》《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的有关规定,规范了选举办法、操作流程,选优配强了新一届党支部书记、副书记、支部委员,并进行了责任分工。严肃了换届纪律等个环节,圆满完成了市驻京联络处党支部委员会换届选举任务,切实有效推动了市驻京联络处党支部规范化建设。

(十)针对“党内政治生活不规范”的问题。

1、针对“民主生活会程序有缺实”方面的问题。

整改情况:为进一步规范民主生活会程序,提高民主生活会质量,根据市纪委机关、市委组织部《关于认真开好2020年度县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知》要求,市驻京联络处制定了《朔州市人民政府驻北京联络处2020年度民主生活会实施方案》,通过会前准备、认真组织学习研讨、征求意见建议、开展谈心谈话、认真查摆突出问题,撰写了领导班子对照检查材料和个人发言提纲,严肃开展批评和自我批评,于2021年2月8日召开了民主生活会。并请示了上级领导同志到会指导,进一步规范了民主生活会程序。

2、针对“落实民主评议党员制度不到位”方面的问题。

整改情况:2021年2月8日召开了民主生活会,严格落实了民主评议党员制度,通过积极谈心谈话,召开座谈会、征求意见、发放征求意见表、按照规定要求划分了7名党员的等次,坚决杜绝了“平均主义”,进一步规范了党内政治生活。

(十一)针对“党风廉政建设责任压得不实”的问题

1、针对“党风廉政建设工作重视不够”的问题。

整改情况:把党风廉政建设和反腐败工作摆在首位。于2021年4月22日制定了《中共朔州市人民政府驻北京联络处支部委员会2021年党风廉政建设工作计划》,已召开了2次党风廉政建设和反腐败工作会议,特殊情况,及时召开。深刻理解十九届中央纪委五次全会的时代背景,认真学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,始终保持高度的政治警觉和永远在路上的政治定力,持续深入开展党风廉政建设和反腐败斗争。

2、针对“未开展警示教育”的问题。

整改情况:全处积极开展了2次“以案促改、以案促教”警示教育活动,对照身边人和各级曝光的典型案例,认真分析,对典型案例情况进行研判,结合工作实际,紧密联系思想认识、工作作风、制度执行、纪律规矩等方面对照自查,进行认真剖析,对自身存在的问题及根源进行认真检视反思,做到警钟长鸣,做到思想自觉、政治自觉、行动自觉,不断锤炼党性修养。

四、关于“主题教育检视问题和审计指出问题整改不到位”方面问题的整改情况

(十二)针对“不忘初心、牢记使命”主题教育检视问题整改成效不明显”的问题。

1、针对“‘不忘初心、牢记使命’主题教育检视问题整改成效不明显”的问题。

整改情况:对2019年“不忘初心、牢记使命”主题教育中,市驻京联络处班子成员共检视的2条未完全整改到位的问题进行了回头看,领导班子对照“守初心、担使命,找差距、抓落实”主题教育总要求,对照职责使命,紧密结合实际,深入查找班子存在的问题,深刻剖析问题产生的原因,坚持了集中补课学习,进行了立行立改。

(1)针对检视“落实‘一岗双责’存在薄弱环节”的问题。

整改情况:2021年4月22日,制定了《中共朔州市人民政府驻北京联络处支部委员会2021年党风廉政建设工作计划》,《中共朔州市人民政府驻北京联络处支部委员会关于落实全面从严治党主体责任任务分工及责任清单》,明确了班子成员党风廉政建设责任分工。2021年以来已召开了2次党风廉政建设工作会议,加强了对于“一岗双责”落实的长效机制。

(2)针对检视的“党建工作不够扎实”的问题。

整改情况:印发了《朔州市人民政府驻北京联络处党建汇编》,其中完善了“三会一课”、党费收缴等13项制度,按照制度落实“三会一课”,不断增强了党性观念、组织观念和纪律观念,切实履行了7名党员按期缴纳党费等党员的义务。

(十三)针对“审计指出问题整改不彻底”的问题。

整改情况:2010年10月到2012年9月购买的3辆车均已超标。市驻京联络处已向朔州市直属机关事务服务中心报送了《中共朔州市人民政府驻北京联络处党支部委员会关于上交公务车的报告》,报朔州市直属机关事务服务中心处置。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。

联系方式: 13546786252

电子邮箱:2427964859@qq.com

 

 

朔州市人民政府驻北京联络处

2021年11月20日

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