朔州市小微企业发展服务中心关于巡察整改情况的通报
来源:市委巡察办2021-12-09 16:37:01
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根据市委统一部署,2020年11月5日至2021年1月15日,市委巡察一组对市小微企业发展服务中心开展了巡察“回头看”。2021年4月29日,市委巡察组向市小微企业发展服务中心反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。

一、提高政治站位, 切实推进巡察反馈意见的整改工作

对市委巡察组反馈的意见和指出的问题, 市小微企业发展服务中心党组以坚决的态度、严明的纪律、扎实的措施,不折不扣地抓好整改,切实担负起落实巡察整改的主体责任,把整改任务抓在手上,把整改措施落实到行动上,认真整改解决巡察反馈的各项问题,确保“件件有着落,事事有回音”。

(一)深化认识,精心组织

4月29日巡察组反馈巡察“回头看”意见后, 市小微企业发展服务中心党组立即召开专题会议,认真学习了习近平总书记关于巡察工作的重要讲话精神和巡察反馈意见,进一步提高对巡察整改的认识,对巡察组反馈的意见指出的问题,诚恳接受,照单全收,坚决整改。市小微企业发展服务中心党组书记要求全体党员干部把巡察整改作为全面从严治党的重要抓手,坚持全面整改和重点整改相结合,在整改落实上集中发力,扎实做好巡察“后半篇文章”,要紧紧围绕4大类、23个具体问题,严格履行承诺,强化担当,坚持问题导向,将任务分解细化,明确时间节点、责任领导、责任科室和责任人,扎实做好反馈意见的整改落实工作。

(二)明确责任,细化措施

巡察意见反馈后,中心党组书记切实履行巡察整改工作“第一责任人”职责,立即召开党组会进行专题研究部署,为整改工作谋思路、把方向、定标准、想办法。班子成员按照职责分工、主动认领任务,迅速组织分管领导及科室负责人将巡察组反馈意见和整改工作要求进行传达贯彻。各科室迅速行动,对照巡察反馈意见迅速进行逐条梳理和全面自查,分别研究制定有针对性的整改措施,坚持边整边改、立改立行。5月13日,经党组会研究,印发了《中共朔州市小微企业发展服务中心关于落实市委巡察组巡察情况反馈意见的整改方案》,明确了指导思想、组织保障、整改步骤、整改措施和具体要求等,对巡察反馈的问题,逐条逐项细化整改措施,形成了反馈意见整改清单,逐一明确了责任领导、责任科室、责任人、整改措施和完成时限,做到了领导责任到位、任务分解到位、安排部署到位、工作机制到位。

(三)从严从实,聚焦整改

巡察组反馈的意见使全中心上下深受触动、警醒和教育。中心领导班子成员率先垂范,精心准备专题民主生活会对照检查材料,认真对照巡察反馈意见,紧密联系思想和工作实际,深入查找存在的突出问题,深刻反思、剖析根源,制定整改措施。各责任科室严格按照《整改方案》的时间表和任务清单抓好各项任务落实,建立整改工作台账,采取动态管理、台账推进、对账销号的办法严格落实整改,确保件件有着落、事事有回音。

二、坚持标本兼治,不折不扣抓好整改措施落实到位

(一)学习贯彻党的十九大精神实效性不强的问题

1.关于贯彻习近平总书记关于中小企业的重要论述实效性不强问题整改落实情况

(1)党组深入学习了贯彻2020年2月23日、7月21日,习近平总书记在统筹推进疫情防控和经济社会发展工作部署会、企业家座谈会上发表的重要讲话,补上学习贯彻落实不到位的“短板”。把巡察整改与日常工作相结合,切实做到制度引领,引导中心党员干部将本职工作融入到推动全市经济发展的大格局中。

(2)贯彻落实中共山西省委办公厅山西省人民政府办公厅《关于进一步推动我省中小微工业企业上规升级的指导意见》(晋办发〔2020〕38号)和《关于新时代加快完善社会主义市场经济体制的实施意见》(晋发〔2021〕21号)精神,拟配合朔州市发展和改革委员会出台《朔州市关于新时代加快完善社会主义市场经济体制的实施方案》,支持民营企业转型升级,截止目前落实2020年度“小升规”奖补资金564.25万元。

(3)对双创基地进行梯队建设。今年培育发展5家市级双创基地,1家市级双创示范基地,1家市级双创示范基地,1家省级双创基地,1家省级双创示范基地,达到基地14家的规模,基地建设的梯队框架基本形成。(完成情况:已完成,并长期坚持)

2.关于学用习近平新时代中国特色社会主义思想不到位问题整改落实情况

(1)建立完善党组理论中心组学习“第一议题”制度,经党组会研究,2021年5月17日党组会审定,制定《朔州市小微企业发展服务中心2021年全年学习计划》,坚决将市委印发的《关于建立完善学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想长效化机制的意见》关于“第一议题”跟进学、“党委(党组)中心组”带头学等要求,不折不扣落到实处。

(2)严格执行《党组工作条例》有关规定,规范党组会议召开程序和时限要求,议定议题更加体现党组“把方向、管大局、抓落实”作用,强化党组政治领导责任。(完成情况:已完成,并长期坚持)

3.关于贯彻落实市委、市政府“推动‘个转企、小升规、规改股、股上市’”决策部署主动作为不够的问题整改落实情况

(1)2021年以来,省小企业发展促进局锚定“全省规上工业企业净增1000户”硬核任务,沿着“个转企、小升规、规改股、股上市”发展路径,加强政策支持,加大资金引导,拓展升规路径,完善工作机制,强化入企服务,做大规模总量。省定任务分解后下达给我市规模企业净增任务为59家,我市自加压力将规模企业净增任务提高到83家。根据市考核办的安排,市小微企业发展服务中心党组主要承担新增“小升规”65家的任务,截止目前,我市“小升规”工作已由培育阶段转入申报阶段,从申报窗口开放后,各县(市、区)小微企业服务中心和统计部门积极组织“小升规”培育对象中符合条件的企业进行申报。目前第一批49家工业企业已完成县级申报,等待市统计局进行审核。市级审核预计在11月25日前完成。12月5日,“小升规”第二批申报工作正式开始,预计12月31日前完成。

(2)大力推进“专精特新”企业培育工作和中小微企业股改工作,扭转全省名次排位靠后局面。2021年培育省级“专精特新”中小企业省定任务12户,已完成15户;大力推动中小企业规范化股份制改造工作,截止目前已培育25家企业进入股改程序。

(3)落实对“小升规”“专精特新”“规范化股份制改造”的奖励。贯彻落实《中华人民共和国中小企业促进法》、《中共朔州市委 朔州市人民政府关于支持民营经济发展的48条实施意见》和《朔州市应对疫情影响进一步支持中小微企业共渡难关的帮扶措施》,拟对2018年全市首次入规并连续三年在规工业企业、2019年首次入规并连续两年在规工业企业、2020年“小升规”工业企业66家、2020年“专精特新”企业16家、2020年完成规范化股份制改造企业8家进行奖励。以上涉及的所有企业绩效评估和面向社会公示已经完成,现市财政局已向2020年“小升规”工业企业拨付资金564.25万元。(完成情况:阶段性完成)

下一步整改措施:加快对规下工业企业摸底,逐步建立规下工业企业数据库。鼓励有条件的企业进行拆分、重组;鼓励对符合条件的贸易、服务业企业转工业;加大对企业帮扶力度,推动有发展潜力的企业尽快成为规模以上企业。引导全社会新办规模以上工业企业。贯彻落实中共山西省委办公厅山西省人民政府办公厅《关于进一步推动我省中小微工业企业上规升级的指导意见》(晋办发〔2020〕38号)和《关于新时代加快完善社会主义市场经济体制的实施意见》(晋发〔2021〕21号)精神,拟配合朔州市发展和改革委员会出台《朔州市关于新时代加快完善社会主义市场经济体制的实施方案》,支持民营企业转型升级,助力企业快速升规上档。

牵头领导:刘兴中  辛 权  韩建华

责任部门:经济监测科、新型工业化科、服务体系建设科

责 任 人:杨立新  赵 伟  刘世芳

整改时限:2021年底完成

4.关于“政企连心桥”APP投入大,注册率低,更新频率低的问题整改落实情况

(1)依托朔州市经济技术开发区慧源科创园完善平台功能、开发微信“小程序”方便关注,建立完善中小微企业信息库,利用“新产品展销馆”,实现中小微企业“晋材晋用、朔用朔品”,持续征集企业“四难、五贵、六需”问题,帮助企业纾困解难。对征集到的问题,通过政府“13710”平台进行跟踪落实。

(2)结合入企调研,加大“政企连心桥”APP在企业的宣传推广力度,在扩大知晓率、注册使用率上下功夫,力争在年底前完成点击量破10000。(完成情况:阶段性完成)

下一步整改措施:在政府门户网站开通专栏,目前已和市政府信息中心对接,已进入审批环节、预计12月初开通。整合现有“政企连心桥”APP信息库,将以满足全市企业政策需求为导向,及时、准确汇集各层级涉企政策信息,通过人工查验和大数据智能匹配,实现涉企政策的分类检索、智能匹配,实现跨部门涉企政策信息共享,全面提高政策覆盖的广度和深度。为高质量服务企业发展提供政策保障。

牵头领导:刘兴中

责任部门:服务体系建设科

责 任 人:杜会存

整改时限:2021年底前完成

5.关于意识形态工作责任制落实不到位的问题整改落实情况

(1)加强对习近平总书记关于意识形态工作重要论述的学习,在2021年5月17日经党组会决定,已成立党组书记为组长、班子成员及副处级领导干部为副组长、各科室负责人为成员的意识形态工作领导小组的基础上,进一步发挥好领导小组作用,有力推动意识形态工作责任制落实。

(2)按照市委宣传部要求及市直工委年初工作安排,中心党组对照中央、省、市有关文件要求,已建立学习长效机制,将意识形态、中央关于意识形态工作的重大部署及习近平总书记系列重要讲话列入学习内容。2021年6月8日就意识形态工作进行了分析研判,党组书记旗帜鲜明地站在意识形态工作第一线,牵头抓总、靠前指挥,做到“三个带头”“三个亲自”,加强组织领导和统筹指导,切实当好“第一责任人”。班子成员严格执行“三个权”、“三带头、三亲自”内容要求。会议要求,抓牢舆情分析研判阵地,进一步切实做好新闻及网络舆情引导工作,使用办公工作微信群时,只能用于日常工作和传播正能量信息,抓好重大主题宣传教育管理,强化相关责任人舆情引导培训,不断提升宣传专干队伍对新闻舆情的洞察力、引导力、处置力。同时,加强了APP管理,提升APP建设质量,完善功能,发挥好网络主阵地作用。11月15日召开专题研判意识形态第二次会议。(完成情况:已完成,并长期坚持)

(二)落实全面从严治党战略部署给力不够,主体责任、监督责任履行不到位的问题

6.关于党组对党风廉政建设重视不够的问题整改落实情况

(1)党组认真落实党风廉政建设主体责任,定期分析研判廉政风险隐患,将党风廉政建设与业务工作同安排、同部署、同检查,同落实。2021年3月25日,经党组会审定,制定《朔州市小微企业发展服务中心2021年党风廉政建设工作要点》。

(2)2021年3月29日,召开朔州市小微企业发展服务中心党风廉政建设大会。于4月19日中心党组联合驻工信局纪检监察组对中心科级以上干部开展了廉政提醒谈话,推动形成主体责任落实的长效机制。针对廉政风险点排查工作不扎实问题,坚持举一反三,对廉政风险排查工作进行“回头看”自查自纠。

(3)根据市纪委监委要求,今年上半年班子成员及副处级以上干部对照性格特点、做事风格、工作长项、履职亮点和存在的不足完成了廉政自画像。(完成情况:已完成,并长期坚持)

7.关于廉政风险点排查工作不扎实的问题整改落实情况

2021年7月15日出台了《中共朔州市小微企业发展服务中心党组关于开展廉政风险点排查防控工作的通知》,7月21日中心党组联合派驻纪检监察组召开联席专题会议,结合“三定方案”专题研究廉政风险点排查工作,领导班子、分管领导及副科级以上干部按照通知要求,分别从制度机制风险、岗位职责风险、业务流程风险有可能产生廉政风险等三方面内容问题进行全方位排查,就排查出可能存在的廉政风险制定了防控措施。(完成情况:已完成,并长期坚持)

8.关于没有开展以案促改警示教育的问题整改落实情况

(1)党组书记切实扛牢党风廉政建设“第一责任人”责任,班子成员落实“一岗双责”,认真履行分管领域的党风廉政建设工作责任;

(2)党组每月结合集中学习,开展一次“以案促改”警示教育,将违法违纪案例迅速通报并传达学习。2021年上半年通过观看《镜鉴》等三部警示教育片、传达纪委《党政领导干部违规入企问题专项清理》通报共40期和山西省纪委监委通报4起供销合作社系统腐败和作风问题典型案例,今年上半年,中心共开展警示教育6次。按照派驻纪检监察组对我单位干部违规入股企业工作的反馈情况,中心党组要求违规入企问题的两位同志填写了违规入股企业情况统计表并进行个人说明、个人谈话,责令两位存在违规入股企业的同志撰写整改报告,经研判,完成整改并将结果反馈市纪委监委;

(3)党组全力支持纪检组工作,重要会议邀请派驻纪检组参加、重要事项邀请派驻纪检组监督。(完成情况:已完成,并长期坚持)

9.关于学习走形式的问题整改落实情况

(1)2021年5月17日,经党组会审议通过《朔州市小微企业发展服务中心中心组全年学习计划》,加大与自身业务工作相结合内容的学习力度,杜绝学习内容安排随意现象。

(2)结合当前正在开展的党史学习教育,进一步增强学习的实效性,做到融会贯通、指导实践。截止目前,中心党组结合党史教育学习,目前已完成9次党史教育研讨,党组成员及副处级干部每人完成心得体会和交流研讨材料9篇。(完成情况:已完成,并长期坚持)

10.关于调查研究走过场的问题整改落实情况

(1)根据市委市政府印发的《朔州市开展入企服务工作的通知》(朔发〔2021〕21号)的要求,结合中心组工作实际,出台了《朔州市小微企业发展服务中心调研工作活动方案》,并严格按方案开展调研活动。

(2)坚持把入企调研与党史学习教育“我为群众办实事”实践活动结合起来,深入了解企业困难、帮助企业解决实际问题。截止6月底,市县两级小微企业发展服务中心共入企275家,通过走访企业,共收集涉及融资、扩建、设备更新、原材料涨价对企业影响等九类问题,已经与有关部门反映,有16个问题已经总结成信息向市政府上报。今年6月市小微企业发展服务中心党组印制《促进中小微企业发展政策汇编》和《中小微企业申报政府项目资金操作指南》等资料,并将在以后的入企服务调研中,积极宣讲政策,帮助企业家吃透政策、用足政策,助力中小微企业发展。10月21日召开全市中小企业系统经济运行分析会,邀请各县(市、区)主要负责人和分管副主任参会。10月27日,朔州市小微企业发展服务中心组织召开2021年全市“小升规”重点培育企业升规推进会,邀请各县(市、区)相关负责人,2021年“小升规”重点培育企业人员参加。“专精特新”培育工作扎实有效,10月底召开全市“专精特新”企业座谈会,共14家“专精特新”企业代表参加了会议,就企业存在的市场有效需求不足、传统销售模式的冲击、原材料和用工成本上升等诸多困难交流了思想。

会后积极整理在入企调研时掌握的情况,通过多渠道建言献策,有针对性的为企业发展提供服务,助力企业不断壮大。已完成《朔州市中小企业生存发展现状专题调研报告》、《朔州陶瓷产业调查报告》、《朔州市农产品加工企业的调研报告》、《朔州市机械加工企业的调研报告》4篇高质量调研报告。(完成情况:已完成,并长期坚持)

11.关于派驻纪检监察组监督不到位。主动作为不够的问题整改落实情况

派驻市工信局纪检监察组积极列席参加中心“三重一大” 事项、党风廉政建设会、民主生活会、组织生活会等会议,建立党组、纪检监察组会商研判制度,增强监督合力;纪检监察组充分发挥“派驻”优势和作用,加强对中心党组落实党风廉政建设主体责任、班子成员落实“一岗双责”的日常监督。(完成情况:已完成,并长期坚持)

12.关于派驻纪检监察组监督不到位。廉政风险排查不够的问题整改落实情况

(1)建立专门的廉政谈话制度,每半年由纪检监察组对党组书记和其他班子成员进行一次“一对一”、“面对面”谈话,抓早抓小,及时发现和纠正问题,压紧压实主体责任。4月19日中心党组联合派驻工信局纪检监察组对中心科级以上干部开展了廉政提醒谈话,推动形成主体责任落实的长效机制。

(2)对于廉政风险隐患点排查工作,纪检监察组认真履行把关职责,并举一反三,切实履行监督责任。7月21日中心党组联合派驻纪检监察组召开联席专题会议,结合“三定方案”专题研究廉政风险点排查工作,会上领导班子、分管领导及副科级以上干部根据制度机制风险、岗位职责风险、业务流程风险有可能产生廉政风险等三方面内容问题进行全方位排查,就排查出可能存在的廉政风险制定了防控措施。(完成情况:已完成)

(三)落实新时代党的组织路线有差距,抓党建、带队伍用力不够的问题

13.关于党内政治生活不严肃的问题整改落实情况

为确保党组政治生活规范,2021年3月13日市小微企业发展服务中心党组出台了《中共朔州市小微企业发展服务中心党组全面从严治党主体责任清单》和《朔州市小微企业发展服务中心关于一体推进不敢腐不能腐不想腐的实施办法的通知》,党组严格执行《党章》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等党内法规制度开展党内政治生活,引导广大党员干部提高理论水平、增强党性修养、坚定理想信念。坚持“三会一课”制度,提升党员素质、增强党内团结、凝聚党员力量,不断丰富“三会一课”内容,今年结合党史学习教育活动组织党员干部到平鲁区李林烈士陵园祭英烈活动和中煤平朔博物馆开展主题党日活动,把组织党员开展经常性政治学习和教育摆在突出位置,精心研究和准备“三会一课”主题、内容和学习教育载体,要让党员能参加、想参加,不断扩大覆盖面、参与率。同时加强对党支部执行“三会一课”情况进行督导检查,层层传导压力,对不经常、不认真、不严肃的,要严肃批评指正;情况较重的,要采取整顿等措施,进行组织处理。严格党的组织生活是严肃党内政治生活的重要内容和载体,是维护党的性质和宗旨、加强党员党性锻炼的重要形式,是增强各级党组织凝聚力、创造力和战斗力的重要途径,是中国共产党100年自身建设中积淀的一条宝贵经验,对新形势下严肃党内政治生活,加强和规范党内监督,推进全面从严治党具有重大而深远的意义。(完成情况:已完成,并长期坚持)

14.关于2018年度组织生活会会议记录敷衍,只有标号没有内容的问题整改落实情况

(1)今年上半年,市小微企业发展服务中心党组制定了《“三会一课”制度》、《党务公开制度》、《发展党员工作制度》、《思想政治工作制度》、《民主监督制度》、《党内监督制度》严格按照有关制度召开组织生活会议,明确各类会议召开规范要求和程序。

(2)规范会议记录,指定专人负责组织生活会记录工作;及时补充上一次组织生活会记录;组织生活会召开后一周内将会议记录报党组织审查。坚决杜绝各类会议记录混记、记录不完整等问题。(完成情况:已完成,并长期坚持)

15.关于党内会议记录不严肃,概念不清的问题整改落实情况

(1)规范强化了党务工作,指定专人负责党内会议记录,详实记录党内会议内容。

(2)强化思想政治教育,提升党员干部政治觉悟和政治站位,充分发挥批评与自我批评作用,深刻结合自身实际,检视问题、补齐短板、提升能力。

(3)规范会议记录,指定专人负责组织生活会记录工作;及时补充上一次组织生活会记录;组织生活会召开后一周内将会议记录报党组审查。坚决杜绝各类会议记录混记、记录不完整等问题。(完成情况:已完成,并长期坚持)

16.关于中心现有在职党员13名,工作、学习地点集中统一,却分为两个党小组,两个党小组的活动和会议记录在一起,由同一人记录。2019年全年仅开过2次党小组会。个别同志用打印的网络文章充当个人学习笔记的问题整改落实情况

(1)严格按照市小微企业发展服务中心党组制定的《党组会议制度》有关规定召开党组会议,明确各类会议召开规范要求和程序。优化党小组设置,按规定撤销设置不合理党小组。

(2)组织中心党务工作人员认真研读“三会一课”制度,向先进单位学习取经,进一步明确自身存在的差距,借鉴好的做法,以推动中心党建工作全面进步、全面过硬。

(3)党组重点抽查“党支部工作手册”的次数、频率、质量是否达到规定要求,记录是否规范、详实,有力推进“三会一课”等党内制度的落实。

(4)针对个别同志用打印的网络文章充当个人学习笔记的问题,纪检组对市小微企业发展服务中心党组党组进行了约谈,并对个别同志进行了批评教育。(完成情况:已完成,并长期坚持)

17.关于选人用人工作不严谨的问题整改落实情况

(1)通过集中学习中共中央印发的《党政领导干部选拔任用工作条例》,在今年机构改革完成后,2021年6月8日,在新任用副科级干部时,严格把握选拔任用的分析研判和动议、方案报送、民主推荐、组织考察、讨论决定、资格审查、任前公示、备案、任职、材料归档等各个环节,确保选拔任用干部工作程序合规、资料齐全。

(2)提高组织意识,树立正确选人用人导向,充分调动干部积极性;严格按照干部提任组织程序,牢牢把握德才兼备、任人唯贤这个核心,严格程序,按章办事,严肃纪律,做到坚持原则不动摇,执行标准不走样,履行程序不变通,认真开展选人用人专项自查,认真履行科级干部任职制度,提升干部选拔任用工作科学学化、规范化水平,杜绝此类现象再次发生。

(3)实行岗位责任制,建立和健全岗位责任制,有助于中心工作的科学化、制度化。以岗位定人员,责任落实到人,各尽其职,达到事事有人负责的目标,改变以往有人没事干,有事又没人干的局面,避免苦乐不均现象的发生。(完成情况:已完成,并长期坚持)

(四)巡察反馈问题未彻底整改到位的问题

18.关于对巡察整改工作重视不够的问题整改落实情况

4月29日巡察组反馈巡察“回头看”意见后,市小微企业发展服务中心党组立即召开专题会议,认真学习了习近平总书记关于巡察工作的重要讲话精神和巡察反馈意见,进一步提高对巡察整改的认识,对巡察组反馈的意见指出的问题,诚恳接受,照单全收,坚决整改。市小微企业发展服务中心党组书记、主任张军同志要求全体党员干部紧紧围绕4大类、23个具体问题,严格履行承诺,强化担当,坚持问题导向,将任务分解细化,明确时间节点、责任领导、责任科室和责任人,扎实做好反馈意见的整改落实工作,并及时制定了《中共朔州市小微企业发展服务中心党组关于市委巡察反馈意见的整改方案》(朔企党组发[2021]7号)。(完成情况:已完成)

19.关于学懂弄通‘两个维护’有差距”的问题依然存在的问题整改落实情况

(1)建立完善党组理论中心组学习“第一议题”制度,经党组会研究,2021年5月17日党组会审定,制定《朔州市小微企业发展服务中心2021年全年学习计划》,坚决将市委印发的《关于建立完善学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想长效化机制的意见》关于“第一议题”跟进学、“党委(党组)中心组”带头学等要求,不折不扣落到实处。

(2)自觉践行“两个维护”,争取做到知行合一,学用一致,将思想政治建设摆在首位。进一步在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想上下苦功夫,在结合实际贯彻落实上下功夫,扎实营造风清气正的政治生态。

(3)把“两个维护”作为政治建设的根本问题和首要任务,切实坚定信仰信念信心、涵养正气浩气勇气、掌握立场观点方法,坚定信赖核心、忠诚核心、拥戴核心、维护核心。推动学习往实里走。空谈误国、实干兴邦。将学习成果进行有效转化,使之成为推动工作的强劲动力。(完成情况:已完成,并长期坚持)

20.关于组织生活留痕不足的问题仍然存在的问题整改落实情况

(1)规范会议记录,指定专人负责组织生活会记录工作;及时补充上一次组织生活会记录;组织生活会召开后一周内将会议记录报党组审查。坚决杜绝各类会议记录混记、记录不完整等问题。

(2)4月27日下午召开组织生活会上,通过视频、图片、文字资料,记录党员干部落实工作的情况,有利于促进责任落实,严格监督管理干部、提升治理效能。(完成情况:已完成,并长期坚持)

21.关于“批评与自我批评走过场”的问题仍然存在的问题整改落实情况

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实从严治党新要求新举措。通过学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》,加强和规范党内政治生活,使其制度化,规范化,从严从实,从而进一步增强开好民主生活会的思想自觉和行动自觉。在2021年4月27日中心召开组织生活会暨举行新一届中心支部委员的换届工作,期间党组书记、主任带头开展深入的自我批评、带头会前沟通、带头指出下属和同级存在的问题、带头“啃硬骨头”、带头“红脸出汗”。对批评过程中存在的“走过场、敷衍”等不正确倾向要及时点拨引导;对不愿不能或“蜻蜓点水”开展批评的同志要严肃地指出和警示;对勇于批评只是方法欠妥的,要给予鼓励和帮助。领导班子专题组织生活会上,班子成员之间互相批评直奔主题,达到了“红脸出汗”“辣味十足”的目的,市直党工委书记、派驻纪检监察组组长到会监督指导。(完成情况:已完成,并长期坚持)

22.关于“选人用人制度执行不力”的问题仍然存在的问题整改落实情况:

(1)通过集中学习中共中央印发的《党政领导干部选拔任用工作条例》,严格把好干部选拔任用的动议、民主推荐、组织考察、讨论决定、任职等环节,确保选拔任用干部工作程序合规、资料齐全。

(2)提高组织意识,树立正确选人用人导向,充分调动干部积极性;严格按照干部提任组织程序,牢牢把握德才兼备、任人唯贤这个核心,严格程序,按章办事,严肃纪律,做到坚持原则不动摇,执行标准不走样,履行程序不变通,认真开展选人用人专项自查,认真履行科级干部任职制度,提升干部选拔任用工作科学学化、规范化水平,杜绝此类现象再次发生。(完成情况:已完成,并长期坚持)

23.关于“调查研究不够深入细致”的问题仍然存在的问题整改落实情况

(1)根据市委市政府印发的《朔州市开展入企服务工作的通知》(朔发〔2021〕 21号)的要求,结合中心组工作实际,出台了《朔州市小微企业发展服务中心调研工作活动方案》,并严格按方案开展调研活动。

(2)坚持把入企调研与党史学习教育“我为群众办实事”结合起来,深入了解企业困难、帮助企业解决实际问题。截止6月底,市县两级小微企业发展服务中心共入企275家,通过走访企业,共收集涉及融资、扩建、设备更新、原材料涨价对企业影响等九类问题,已经与有关部门反映,有16个问题已经总结成信息向市政府上报。今年6月市小微企业发展服务中心党组印制《促进中小微企业发展政策汇编》、《中小微企业申报政府项目资金操作指南》汇编资料,并将在以后的入企服务调研中,积极宣讲政策,帮助企业家吃透政策、用足政策,助力企业发展。积极整理在入企调研时掌握的情况,通过多渠道建言献策,有针对性的为企业发展提供服务,助力企业不断壮大。已完成《朔州市中小企业生存发展现状专题调研报告》、《朔州陶瓷产业调查报告》、《朔州市农产品加工企业的调研报告》、《朔州市机械加工企业的调研报告》4篇高质量调研报告。

(3)今年市小微企业发展服务中心党组实行岗位责任制,建立和健全岗位责任制,有助于中心工作的科学化、制度化。以岗位定人员,责任落实到人,各尽其职,达到事事有人负责的目标,改变以往有人没事干,有事又没人干的局面,避免苦乐不均现象的发生。(完成情况:已完成,并长期坚持)

三、巩固巡察整改成果,建立长效机制,增强政治责任,为服务中小微企业发展提供坚强保障

(一)持续深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,牢固树立“四个意识”

扎实开展党史学习教育,组织引导党员将真学实用习近平总书记重要讲话精神作为第一位的任务。组织党组会学习、理论中心组学习、党支部集中学习和个人自学等多种形式,将习近平总书记系列重要讲话特别是“建党100周年”重要讲话和习近平总书记在统筹推进疫情防控和经济社会发展工作部署会、企业家座谈会上发表的重要讲话精神学深学透,通过学习不断强化“四个意识”,紧扣打牢“学”的基础,注重边学边做,学做统一,切实做到正确认识大局、自觉服从大局、坚决维护大局,把中央精神不折不扣落实到服务中小微事业的各方面和全过程,扎扎实实做好打基础、利长远、促发展的工作,不断厚植党的执政基础。

(二)切实担负起管党治党主体责任

中心党组组织认真学习贯彻即将召开的党的十九届六中全会精神,强化使命担当,按照中心党组《落实全面从严治党主体责任的意见》要求,党组班子将带头履行“一岗双责”,加强对中心党建工作的领导,推动党的思想政治建设抓在日常、严在经常。严肃认真地过好双重组织生活,用好批评和自我批评、民主集中制等“法宝”,切实严肃党内政治生活、净化党内政治生态。认真落实《中国共产党问责条例》,对主体责任落实不力的严肃问责;进一步健全各项制度,加强考核检查,让制度发挥日常监督的作用。

(三)牢固树立正确的选人用人导向,健全干部培养选拔机制

中心党组将坚定不移地坚持正确选人用人导向,加强干部队伍建设的统筹规划,提升培养选拔的前瞻性、系统性、计划性。进一步拓宽视野、畅通渠道,把事业发展需要的好干部精心培养起来、及时发现起来、合理使用起来。进一步加强对领导干部特别是一把手的监督管理,真管真严真处理。

(四)巩固和拓展巡察成果,推动服务企业工作不断取得新进展

中心党组将从党和国家事业发展全局的高度,正确处理党建工作和业务发展的关系,按照巡察整改的要求,把加强党的领导、强化党的建设、全面从严治党贯穿于中心各项事业始终,真正做到让党建工作和业务工作同频共振。把市委专项巡查转化为推进工作的强大动力,适应和引领经济发展新常态,深入贯彻落实新的发展理念,努力实现“十四五”的良好开局,开创服务中小微事业发展新局面,为加快建设现代化的塞上绿都,在全方位推进高质量发展中争先崛起,奋力谱写全面建设社会主义现代化国家朔州篇章!

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。

联系方式:0349-2105566

电子邮箱:wjp5127@163.com



朔州市小微企业发展服务中心

2021年11月18日

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