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平城区水泊寺街道创新基层治理
【奋进新征程 建功新时代——抓党建促基层治理能力提升】探索党建项目化 破解难题寻良方
来源:山西日报2022-07-06 17:08:46
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群众的需求在哪里,党群服务就延伸到哪里;村、社区基层党组织发展的困难在哪里,街道党工委的顶层设计就跟进到哪里。大同市平城区水泊寺街道针对基层党建工作的特点和规律,引入项目管理理念,探索推行党支部党建工作项目化运行新模式,打造出精彩纷呈、亮点迭出的基层治理多元品牌。
  找准问题“亮短板”对症下药。在抓党建促基层治理能力提升问题查摆过程中,水泊寺街道引导各村、社区党组织书记大胆“亮出短板”:日常工作中积累了丰富的经验却缺乏总结提炼,无法形成示范带动作用;社区基层治理道路反复摸索没有成效,重复性解决类似问题耗费了社区干部大部分精力;居民的需求清单不断扩容,社区服务如何实现从量到质的跃升……问题一一摆出来,各村、社区对号认领,共性问题发挥集体智慧解决,水泊寺街道以“刮骨疗毒”的决心和勇气积极寻找破解基层治理难题的“良方”。
  围绕任务清单、社区亟须解决的难题、居民群众反映强烈的需求等,连日来,水泊寺街道入户走访41次,征求民意实事39件,围绕强化党群服务中心建设、加强物业党建联建、成立“两新”组织综合党委、发挥在职党员作用等内容开展专题座谈8次,形成调研报告10多份,为实施党建项目化运行奠定了坚实的基础。
  推行党建“项目化”强化治理。水泊寺街道党工委引入经济领域项目管理理念,围绕加强党的领导和完善基层社会治理相统一,推动党建工作与服务群众深度“双融合”,坚持“围绕热点、突出重点、突破难点、覆盖盲点、创新亮点”的原则,科学确定了服务民生、学习教育、党员管理、纪律作风、业务规范五大类型党建工作项目,建立起《“党建工作项目化”项目参考目录库》,引导辖区党支部按照“1+N”的“重点项目”“一般项目”加“微项目”进行项目申报。截至目前,共完成项目申报备案30个,申报区级党建示范项目5个。
  为了保障各支部党建项目定项精准、申报规范、架构稳定、机制科学和有效推动,街道党工委精心挑选街道班子成员、优秀基层党组织书记、社会治理专家、物业管理专业人才等组成导师团,积极推行导师帮带制,一对一联络、手把手辅导、面对面传授,帮助街道11个基层党支部确定课题、完善制度、设计活动。同时,街道党工委将项目管理的手段和方法引入城市基层党建工作中,使用项目跟踪管理工具甘特图来推动执行进度,采取课题式设计、项目式管理、工程式推进、台账式督查、绩效式考核的形式,实行“1+5”工作法,即:1个党建工作项目落实1名包联领导、明确1名责任人、配套1笔项目经费、组建1支工作队伍、形成1套考核机制,确保党建工作任务项目化、项目责任化、责任具体化。
  锐意创新“上台阶”打造品牌。“标准化+特色化”,水泊寺街道党工委锐意创新致力提升“一村一品”“一社一品”,打造出基层治理多元化品牌新格局。
  连日来,前来文兴社区报名加入“志愿公社”的社会组织、辖区商家络绎不绝。“最大限度调动社会资源的积极性,丰富社区服务类型,我们社区已经形成了良好的共建共享机制,项目计划已经排到9月底了……”该社区党支部书记李秀蓉说。社区的多种活动不仅丰富了居民的生活,而且让居民自觉参与社区管理的积极性分外高涨。志愿队伍招募通知一发出,在极短的时间内,急难险重应急队、青年团员突击队、银发志愿奉献队、党员特战队等志愿服务人数快速上涨。党建引领,多元主体共同参与社区发展治理,文兴社区从传统唱“独角戏”的模式悄然转变为社区搭台、大伙唱戏,构建起共建、共治、共享的新格局。
  “小物业”牵动“大民生”。文源社区探索实现物业、社区、居民的良好互动,成立了平城区第一个社区层面的物业管理类社会组织——文和园物业服务提升促进会,并开通了“会长热线”,最大限度调动大家共同参与社区治理的积极性、主动性,架起了居民协商议事的桥梁,找到了社区治理的“金钥匙”,9个多月以来,社区“12345”工单数大幅下降,群众的满意率从41.3%上升到80%。
  太和社区“先锋书房”、街道综合执法队“法治城管”、石家寨“银发先锋大课堂”等一系列亮点突出、效果明显、群众点赞的优秀项目正逐步在水泊寺街道亮相,并扎根在群众的心中。“持续推进农村社区基层治理品牌建设,让基层治理能力的提升更多、更广地惠及广大群众,我们在路上……”水泊寺街道党工委书记李之光说。

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