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【奋进新征程 建功新时代——抓党建促基层治理能力提升】阳泉南沟村建立“两清单双闭环”运行机制
来源:山西日报2022-07-22 10:58:25
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南沟村是阳泉郊区旧街乡一个小村,全村168户,415口人。
  今年夏天,南沟村住宿部整体出租。放在之前,这种事让村干部很头疼。但现在遇到这种事情,村民都会说,“俺村的干部,放心!”
  按照村级“小微权力”运行机制,村里举行听证议标会。召开听证议标会之时,村里比过年还热闹,由30余人组成的评议小组共同参与听证议标,最后无记名投票决定中标企业。
  作为全国乡村治理试点示范基地,几年前,南沟村广泛征求民意,反复研讨修改,正式梳理出管理类、民生类、服务类小微权力清单28条,并绘制出各项工作具体的操作步骤流程图,同时配套权力清单,制定16条监督清单、3项监督工作制度,建立党支部纪检委员、驻村监督联络员、村务监督委员会、股份经济合作社监事会4支监督队伍,强化对权力运行事前、事中、事后的全程监督。“权力清单+监督清单”形成了“两清单双闭环”无缝对接的运行机制。
  听说村里要搞河道整治和旅游接待住宿项目,许多人想承包。村里拿出南沟村“两清单双闭环”工作制度:1万元以下物资采购需要支委会、村委会、理事会联席会议决议,得报乡“三资”代理服务中心备案;5万元以上的支出还要党员大会审议、村民代表大会决议;20万元—50万元的工程需要召开听证议标会。
  经过3轮报价,评议组成员无记名投票,河道整治项目由河南省林州市一家建筑公司中标,旅游接待住宿项目由另一家建筑公司中标。随后,村里将听证会结果公示,向中标单位发放中标通知书。
  “群众参与、专家论证、决策透明、成本降低。目前,南沟村已运用重大事项‘听证+议标’工作法决策3次,涉及金额123.5万元。村里4支监督队伍时刻监督村干部是不是按照制度办事。”回顾这几次听证议标会,村党支部书记、村委会主任闫润红感慨颇多。
  如今在南沟村,办婚事,村干部、党员不能超过15桌,其他村民不能超过20桌,婚车不得超过6辆,随礼金不能超过100元。孩子满月、生日,老人寿辰,子女订婚、升学、参军,家庭乔迁等非婚丧事宜一律不准收礼金……喜事新办、丧事简办渐成新风。
  “善治”带来“良治”,近几年,依托红色资源,南沟村大力发展“红+绿”乡村旅游,被授予“中国慢生活休闲体验村”等称号,乡村振兴一路高歌。

白雪峰 王晓青

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